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新版工程檢測標(biāo)準(zhǔn)即將出臺! Time:2022-03-01 09:31:12    瀏覽數(shù)量:3631次   

1月30日,住建部官網(wǎng)發(fā)布了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)章《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》,2022年12月29日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號公布,自2023年3月1日起施行。



瑯琊榜勘設(shè)計(jì)

新版管理辦法有以下不同:

資質(zhì)有效期:由3年變?yōu)?年。

罰款:最高3萬變?yōu)樽罡?0萬。

不用取得CMA證書即可申報(bào)建工資質(zhì)。

檢測資質(zhì)分為了綜合類資質(zhì)和專項(xiàng)類資質(zhì)。

非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

新版管理辦法的實(shí)施日期為3月1日。由此,可以推斷新版建設(shè)工程質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)即將出臺!

瑯琊榜勘設(shè)計(jì)

全文如下:
第一章 總則
  第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

  第二條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測相關(guān)活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

  本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測,是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動中,建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測項(xiàng)目,進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備,以及工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測。

  第三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動。

  未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的,不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

  第四條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,可以委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。


第二章  檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

  第五條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項(xiàng)類資質(zhì)。

  檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

  第六條 申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,或者依法設(shè)立的合伙企業(yè),并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等條件。

  第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可。

  第八條 申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向登記地所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出,并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬z測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表;
 ?。ǘ┲饕獧z測儀器、設(shè)備清單;
 ?。ㄈz測場所不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者租賃合同;
 ?。ㄋ模┘夹g(shù)人員的職稱證書;
 ?。ㄎ澹z測機(jī)構(gòu)管理制度以及質(zhì)量控制措施。
  檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式。

  第九條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行材料審查和專家評審,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查并作出書面決定。對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,并報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。專家評審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)許可期限內(nèi)。

  第十條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書實(shí)行電子證照,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式。資質(zhì)證書有效期為5年。

  第十一條 申請綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)的檢測機(jī)構(gòu),在申請之日起前一年內(nèi)有本辦法第三十條規(guī)定行為的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其申請。

  取得資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),按照本辦法第三十五條應(yīng)當(dāng)整改但尚未完成整改的,對其綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)申請,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

  第十二條 檢測機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30個(gè)工作日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。
  對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且在資質(zhì)證書有效期內(nèi)無本辦法第三十條規(guī)定行為的檢測機(jī)構(gòu),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。

  第十三條 檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照或者法人證書變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

  檢測機(jī)構(gòu)檢測場所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備等事項(xiàng)發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并作出書面決定。

第三章 檢測活動管理

  第十四條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識和專業(yè)能力。

  第十五條 檢測機(jī)構(gòu)與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

  檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

  第十六條 委托方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測,并出具檢測報(bào)告。

  第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用,單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付。

  第十八條 建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動實(shí)施見證。見證人員應(yīng)當(dāng)制作見證記錄,記錄取樣、制樣、標(biāo)識、封志、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況,并簽字確認(rèn)。

  第十九條 提供檢測試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對檢測試樣的符合性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。檢測試樣應(yīng)當(dāng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識、封志。

  建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的,施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。

  第二十條 現(xiàn)場檢測或者檢測試樣送檢時(shí),應(yīng)當(dāng)由檢測內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托單應(yīng)當(dāng)由送檢人員、見證人員等簽字確認(rèn)。

  檢測機(jī)構(gòu)接收檢測試樣時(shí),應(yīng)當(dāng)對試樣狀況、標(biāo)識、封志等符合性進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行檢測。

  第二十一條 檢測報(bào)告經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人等簽署,并加蓋檢測專用章后方可生效。

  檢測報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括檢測項(xiàng)目代表數(shù)量(批次)、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、見證人員單位及姓名等相關(guān)信息。


  非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

  第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報(bào)告記錄與留存制度,對檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  第二十三條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測報(bào)告。

  第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為,以及檢測項(xiàng)目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  第二十五條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果存在爭議的,可以委托共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢。

  第二十六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報(bào)告按照年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。

  檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬。

  第二十七條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng),對檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報(bào)告出具、檢測檔案管理等活動進(jìn)行信息化管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動全過程可追溯。

  第二十八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等方面符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行定期檢定或者校準(zhǔn),確保檢測技術(shù)能力持續(xù)滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的要求。

  第二十九條 檢測機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

  檢測機(jī)構(gòu)在承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)所在地的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等應(yīng)當(dāng)滿足開展相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的要求。

  第三十條 檢測機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┏鲑Y質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動;

 ?。ǘ┺D(zhuǎn)包或者違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù);

 ?。ㄈ┩扛?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

 ?。ㄋ模┻`反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測;

 ?。ㄎ澹┦褂貌荒軡M足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動要求的檢測人員或者儀器設(shè)備;

  (六)出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報(bào)告。

  第三十一條 檢測人員不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┩瑫r(shí)受聘于兩家或者兩家以上檢測機(jī)構(gòu);

 ?。ǘ┻`反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測;

 ?。ㄈ┏鼍咛摷俚臋z測數(shù)據(jù);

 ?。ㄋ模┻`反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。

第四章 監(jiān)督管理

  第三十二條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng),提高信息化監(jiān)管水平。

  第三十三條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式開展監(jiān)督檢查。

  實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場或者檢測機(jī)構(gòu)的工作場地進(jìn)行檢查、抽測;

 ?。ǘ┫驒z測機(jī)構(gòu)、委托方、相關(guān)單位和人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況;

  (三)對檢測人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識和專業(yè)能力進(jìn)行檢查;

 ?。ㄋ模┎殚?、復(fù)制有關(guān)檢測數(shù)據(jù)、影像資料、報(bào)告、合同以及其他相關(guān)資料;

 ?。ㄎ澹┙M織實(shí)施能力驗(yàn)證或者比對試驗(yàn);

 ?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施。

  第三十四條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測可以通過政府購買服務(wù)的方式實(shí)施。

  第三十五條 檢測機(jī)構(gòu)取得檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改并向社會公開。檢測機(jī)構(gòu)完成整改后,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

  第三十六條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi)告知檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)和違法行為發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  第三十七條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公開,建立信用管理制度,實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。

  第三十八條 對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴、舉報(bào)。

第五章 法律責(zé)任

  第三十九條 違反本辦法規(guī)定,未取得相應(yīng)資質(zhì)、資質(zhì)證書已過有效期或者超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的,其檢測報(bào)告無效,由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款;造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條 檢測機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;檢測機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

  第四十一條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告或者通報(bào)批評,并處5萬元以上10萬元以下罰款;檢測機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法第十三條第一款規(guī)定辦理檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處5000元以上1萬元以下罰款。

  檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法第十三條第二款規(guī)定向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請的,由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第四十三條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條、第三十條第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  檢測機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程抗震活動中有前款行為的,依照《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  第四十四條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有第三十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  檢測人員違反本辦法規(guī)定,有第三十一條行為之一的,

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